用于收费和更换设施的社会资本的运作仍然与现行的电力法相冲突




国家鼓励社会资本进入充电设施建设领域,但如果社会资本运营充电站并直接向业主提供充电服务和收费,这仍然与当前的《电力法》相冲突。

国家大力推动新能源汽车的发展,舆论是一个好的声音。然而,销售的新能源汽车确实进入了私人消费领域。关键原因是消费者认为电动车目前不方便充电并且巡航范围短。有使用担忧。因此,在电池技术尚未发生革命性变化之前,必须大力发展充电和更换设施的基础设施和运行。

今年7月,国家发布了《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》(以下简称《意见》),制定并实施了新能源汽车充电设施发展规划,鼓励社会资本进入充电设施建设领域。随后,国家发展和改革委员会发布《关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知》(以下简称“通知”),鼓励社会资本进入收费和更换设施的建设和运营,并确保使用电动汽车的成本显着降低比使用燃料(或汽油)车辆的成本。合理制定收费和更换服务费。

但是,社会资本在充电和更换设施的建设和运营方面并没有太多的大规模参与。这可能源于另一个尚未解决的问题:根据目前的《电力法》规定,在供电业务领域只设置一个供电商业机构。在这方面,中国电力发展协会顾问蒋少军表示,社会资本作为普通用户申请建设充电站是没有问题的。但是,如果社会资本运营充电站并直接向业主提供充电服务并收费,那么目前的《电力法》仍然存在冲突。

“但现在《电力法》的实施已经很长时间了。对电动汽车充电没有立法考虑。现在我们需要一种新的方法来应对这种情况。”蒋少君建议业界也在讨论电力改革计划。那么电动汽车充电站的问题也应该引入新的解决方案。例如,可以使用一些特殊的行政法规或部门规定来进行一些可行的试验。在看到具体的实施效果后,电力改革计划将最终确定,新的计划将进行修订。《电力法》。蒋少军认为,国务院新能源汽车推广《意见》和国家发展和改革委员会的“通知”均为上述特殊法律法规。可以先做一些新的尝试,但即便如此,社会资本必须进入收费和更换设施的领域。它还需要应用于网格,它必须通过网格审核并满足进入条件才能进入。

具体入境条件,蒋少军表示,有更多的内容,如所需的电力,电力,电力特性必须在申请时注明。另外,为了避免电压波动过大引起的高次谐波问题,对电网公司在无功补偿等技术参数方面仍有一些要求。已经解释了这些用于电网公司的应用。与电网公司谈判。

在这方面,一家充电设施建设公司的高级人员告诉记者,如果国家电网(以下简称国家电网)既是基本供电服务又是充电设施,它既是“裁判”又是“玩家”。社会资本是我不敢参与这个领域与国家网络竞争。最近,国家电网内部有新闻。国家电网将退出城市充电和更换电力建设,重点建设城际充电网络。这可能是社会资本进入充电设施建设的真正好处。

可以看出,虽然社会资本参与充电设施的建设和运营,虽然仍然与《电力法》发生冲突,但国务院《意见》和国家发展和改革委员会《通知》的介绍已经发布向社会资本伪装出售电力的权力。 (充电设施运营商可以向电动车用户收取电费和收费服务费),避免从政策中收取设施运营的法律风险,甚至可能推进电力改革政策的出台。

另一方面,很明显电动汽车的电价(使用大工业电价)和充电模式(电费)将有助于电力存储企业的进出口探索和澄清盈利模式,以及也将激发社会资本参与充电设施建设的积极性。 。充电设施的建设和运营成本降低,预计充电网络的大规模建设将加速。此外,电价支持政策公布的优惠政策也有利于社会资本进入充电设施建设。

国务院发展研究中心研究员王庆也认为,社会资本目前没有涌入充电设施的建设和运营。与《电力法》的冲突可能不是一个关键问题,许多公司实际上可以通过他们自己的关系和渠道解决它,《电力法》也将相应调整。关键是充电服务的价格仍然不确定。企业对充电设施的投资是由利润驱动的。社会资本没有明确的盈利预期,也不会参与这一领域。早期国家应该对充电设施的建设给予更多的补贴或补贴,以便社会资本可以看到获利的可能性。当充电设施具有一定规模并达到平衡点时,撤销国家政策可能会产生更好的效果。









时间:2019-02-11 21:13:16 来源:万达娱乐 作者:匿名